“康养民宿迎客来，以宿为媒，身心两宜，我们塔后村要做片区组团的领头雁，做和美乡村的排头兵。”
“生态田园好风光，水清岸绿白鹭飞，麻车洋的生态颜值变产值。”
“研学兴业共发展，百步洋的果蔬满园四季香。”
“背靠大瀑布，仙都村要让每一位游客留下来、住得好。”
…………
前不久，天台“大塔后”片区的9位“当家人”齐聚三新村油菜花田，为乡村拍摄代言视频。面对镜头，一句句铿锵有力的共富宣言，道出了他们心中的期盼。
有人好奇，什么是“大塔后”片区？
“‘大塔后’不是一个村，是8个村加1个社区，一起抱团发展。”塔后村党总支书记、村委会主任陈孝形解释。
中央“十五五”规划建议明确提出，“分类有序、片区化推进乡村振兴。”
“片区化”写进国家顶层设计，意味着发轫于基层的“地方经验”，正式上升为全国推广的“制度定型”，成为加快农业农村现代化、扎实推进乡村全面振兴的重要抓手。
天台作为乡村片区组团发展的发源地，何以走在前、走得实？
破土
白天打石板，晚上打点滴——这是曾经吃“石板饭”的后岸村。
白天揽游客，晚上算营收——这是现在吃“旅游饭”的后岸村。
一个村，发展路径为何180度大转弯？答案，藏在大山的馈赠与时代的抉择里。
后岸村地处天台山区，石矿资源得天独厚。上世纪90年代，这里几乎家家户户以打石板为生。“靠山吃山”的日子，却藏着不为人知的辛酸。
今年60多岁的陈定恩，家里往上数几代都是采石工。“鼻涕擤出来、口水吐出来，都是白色粉末。有些人，还患上了石肺病。”回忆起在石矿场工作的日子，他直摇头。
以牺牲环境、透支健康为代价的发展，终究是一条走不远的路。
2007年，关停石矿场；2009年，在“千万工程”的指引下，开展全域规划、全域设计、全域整治，高水平建设美丽乡村；2011年，成立浙江天台寒山旅游开发有限公司，创新实施以村办农家乐为龙头、户办农家乐为集群、公司化运作的集约经营模式……一步一个脚印，后岸村的好山好水终于等来了“变现”时刻。上海、杭州的游客纷至沓来，旅游业发展势头迅猛。
2015年8月5日至6日，全省农家乐休闲旅游业工作现场会在后岸村召开，省委、省政府高度肯定“后岸模式”。这个隐于山野的小乡村，因蹚出了一条从“卖石头”到“卖风景”的乡村振兴新路子而声名鹊起。
后岸村的热闹，反衬出周边村庄的冷清。有的村“依样画葫芦”，跟风开农家乐、搞乡村游，可游客的脚步始终绕不开后岸村。
放眼当时的天台乡村，这种情况并非个例。村村都在找出路，却村村都往一条道上挤。产业同质化、资源分散化，成为制约乡村振兴的“拦路虎”。
如何破局？
2018年3月26日，一场从“村自为战”到“组团发展”的试验拉开序幕——天台寒山田园综合体党建联建正式成立。
街头镇的后岸村主推生态体验游，张家桐村主推农业观光游；龙溪乡的寒岩村主推康养休闲游，黄水村主推文化寻根游……天台寒山田园综合体党建联建将街头镇、龙溪乡山水相连、地缘相通、人缘相亲的多个村庄串点成线，通过一体规划、产业联动，打造“错位发展、共享客流”的新格局。
“片区组团”的种子，在天台的乡村沃野上悄然破土发芽。
生长
零散的、局部的经验，能否转化为可复制、可推广的系统化成果？
2018年8月，时任天台县委书记管文新一周时间内两次扎进乡村——8日，赴天台寒山田园综合体调研乡村振兴工作；15日，调研美丽乡村建设工作。
他通过一次次“沾泥土、带露珠、冒热气”的调研，问计于村、问计于民。
“后岸是‘千万工程’鲜活的基层经验样本，但大家似乎感觉到，后岸的美丽乡村建设到了‘顶峰’，发展止步不前，没有新的更高标杆出现。”管文新在调研中敏锐地察觉到，美丽乡村建设已经到了由点及面、全域推进的时候，“少数村在干、多数村在看”“单打独斗”“千村一面”“缺产业缺经营”等问题亟待解决。
2018年9月26日，再次调研乡村振兴工作的前一夜。管文新坐在书桌前，摊开笔记本，凝神思索，写下四项调研要点：一、乡村全面振兴，二、美丽乡村升级版，三、片区组团发展，四、全县域推进。
第二天，他先后来到平桥镇茅垟村、溪头洋村、张思村、下王村等地，一路走、一路看、一路问，详细了解乡村旅游资源开发、项目建设、产业发展等方面的情况。
在随后召开的座谈会上，管文新抛出两个问题：“后后岸时代”到底代表什么意思？“后后岸时代”的乡村振兴到底要做什么？借此为乡村振兴点题，帮助大家统一思想、理清思路。
就在这场讲话中，他拿起笔，在笔记本上添加了一个“化”字。“片区化组团发展”的概念，由此正式提出。
一项好的战略，从来不是空中楼阁，而是要落地生根、开花结果。
天台按照“片区带全域、组团促互补”的理念，以党建联建为抓手，以龙头村为示范，以产业为核心，划定后岸、安科、塔后、张思4个片区作为试点，并建立县领导联系片区制度。环境共治、项目共建、资源共享、优势互补……一个个曾经各自奔流的村庄，开始汇成一股合力，美丽乡村建设也从“串点成线”进入“由片及面”新阶段。
2019年11月8日，全省深化“千万工程”建设新时代美丽乡村现场会在天台召开。会上，天台片区化组团发展经验得到省委高度肯定。
仅仅14天后，“推进片区组团发展”被写入省委十四届六次全会《决定》。
成林
从县域经验上升为省级战略后，天台探索的脚步并没有就此停下。
《天台县美丽乡村片区化组团发展三年行动计划（2019-2021 年）》《关于党建联建引领美丽乡村片区化组团发展的实施方案》接连出台，“片区化组团发展”模式覆盖天台所有行政村。
方向对了，不等于路就走通了。村干部能不能领着干，村民愿不愿意跟着干，这才是决定成败的那道坎。
后岸片区内的寒山景区因更新改造，需新设一处入口广场，涉及后岸村、张家桐村、寒岩村共17户村民的土地。搁在以前，土地流转问题最让村干部头痛。可这回，3个村的村干部主动坐到一起，共同商量方案、上门做村民思想工作。前后不过两天，前期工作全部准备就绪。
“以前要分你的村、我的村，现在都是我们的村。”17户之一的张家桐村村民陈卫江笑着说，自家的事，哪能不配合？
从“你”“我”到“我们”，片区化的深层逻辑，正是打破行政区划界线，撬动各村要素集聚，并在更大范围内自由流动、高效配置，让发展活力在“抱团”中被激活。
在“大塔后”片区的党建联建会议上，陈孝形总爱用“八仙桌”打比方：“每个村都是桌腿，缺了谁都不稳。”
眼下，塔后村的民宿里，游客络绎不绝；三新村的七彩油菜花田里，赏花人徜徉忘返；桐柏村的茶山上，采茶人忙碌正酣……各村立足自身特色发展产业，各美其美，又美美与共。
“我们与塔后村合作，推出了‘茶旅康养’项目。游客来到片区，白天体验采茶，晚上入住康养民宿。”桐柏村党总支书记、村委会主任张晓波说。
2025年，这个曾被戏称为“大落后”的片区旅游经济收入达3.9亿元，片区村集体收入比组团前增长了近5倍。
一连串的探索实践，让“片区化天台方案”逐步清晰、成熟。当然，“片区化”最终被写入中央“十五五”规划建议，也离不开市域、省域层面的持续推动——
台州迭代推进“中心镇+中心村+特色村”（1+X+Y）片区组团发展模式，提炼形成“九联路径”，并出台全国首部片区组团地方性法规《台州市促进乡村片区组团发展规定》。浙江更是自2020年以来，连续7年将片区组团发展写入省委一号文件。
一枝独秀不是春，百花齐放春满园。从“一地”到“全国”，基层首创的“片区组团”，带着泥土的芬芳、时代的温度，如星星之火，在华夏大地上渐成燎原之势。
望潮客户端记者 张怡/文 通讯员 庞亚芳/视频
来源：望潮客户端